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中国法学会副会长张文显:网络新“枫桥经验”

  上世纪60年代初,浙江诸暨枫桥通过依靠和发动群众,就地化解矛盾,以“矛盾不上交”为核心的“枫桥经验”也从此传遍全国各地。半个多世纪过去了,从“就地化解矛盾,矛盾不上交”到“技术赋能治理,纠纷线上化解”,由阿里巴巴在实践中将群防群治理念与互联网元素充分融合,丰富了“枫桥经验”的内涵。

  1月7日,由法制日报社主办、法制网承办、阿里巴巴集团协办的第三届网络新“枫桥经验”高峰研讨会在北京国家会议中心举行,来自全国各地的政法机关、学者专家和企业代表,共同探讨网络环境下的社会治理新共识,聚焦“枫桥经验”在移动互联时代的传承与发展。与会学者专家认为,以“用平台自治+多元化全民共治解决社会问题”为内核的网络新“枫桥经验”,不仅是对“枫桥经验”的传承,也为基层社会治理的创新提供了新解法。

  中国法学会党组成员、副会长、学术委员会主任张文显指出,互联网治理是整个中国治理体系中的一个新型治理领域,其治理的难度、复杂性远比实体空间的治理要大得多、复杂得多。最近几年浙江等地积极探索把实体社会治理的“枫桥经验”引进网络空间治理取得了明显的成效,还有像阿里巴巴这样的互联网企业,总结网络新“枫桥经验”,“连续举办了两届研讨会,取得了非常好的成效。”

  “刚刚过去的2018年,我先后多次参加有关枫桥经验的研讨会、调研活动,让我深切感受到枫桥经验在新时代社会治理中发挥着服务经济转型升级、协调社会关系、预防化解社会矛盾、巩固基层政权中的重要作用。”法制日报社党委书记、社长邵炳芳在致辞中表示,这些活动和研讨涉及的议题均为现实场景,鲜有“枫桥经验”在互联网场景下探讨,阿里通过多年实践总结出的网络新“枫桥经验”,为推动“枫桥经验”创新发展插上了科技的翅膀、注入了信息化的动力。

  “现实生活当中矛盾不出村、不出镇,在网络社会中则是线上解决纠纷。像互联网法院这样在世界范围内的一些创举,都体现了当下网络社会治理的特点。”北京师范大学法学院院长、教授、博导,中国刑法学研究会副会长卢建平表示,阿里巴巴作为首个平台经济实体成立人民调解委员会,以及各地在矛盾纠纷多元化解决机制方面的尝试,都是在社会治理中对政府和企业有效分工的积极探索。

  阿里巴巴集团副总裁孙军工向与会的专家学者介绍了阿里首创的大众评审机制,大众评审机制经过6年的实践发展,向内延申形成了全链路的平台自治,对外赋能政企合作。在移动互联的场景下,老问题找到了新解法,老办法也有了新应用。

  “互联网是一面镜子,反映的是现实世界的症结。”孙军工的观点是,技术一定会继续驱动变革,而且创新的“枫桥经验”一定会助力国家治理体系现代化。“我们希望通过阿里在传承和发展新枫桥经验方面的实践,通过平台自治的小生态,推动形成社会共治的大气候,共同为构建法治社会贡献我们自己的力量。”

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